L’Import Control System 2 (ICS2) rappresenta una delle iniziative più significative dell’Unione Europea per migliorare il controllo delle merci in entrata. Questo sistema, sviluppato come parte delle politiche doganali e di sicurezza, introduce un approccio più avanzato e digitale per la gestione dei dati sulle spedizioni. Ma l’ICS2 cos’è esattamente e perché è importante?
ICS2: cos’è
ICS2 è la nuova piattaforma europea per il controllo doganale delle importazioni, progettata per ottimizzare la raccolta, l’elaborazione e la verifica dei dati delle spedizioni prima che le merci raggiungano l’UE. Questo sistema è stato implementato in più fasi per garantire una transizione fluida.
ICS2: cos’è la prima release
La prima release, attivata il 15 marzo 2021, si è concentrata sul settore del trasporto aereo di merci e posta. In questa fase iniziale, Uno dei punti cardine della prima release è stato il Pre-Loading Advance Cargo Information (PLACI). Questo processo richiede la presentazione di un set minimo di dati elettronici nella forma della Entry Summary Declaration (ENS) per tutte le spedizioni postali ed espresse dirette verso l’UE.
L’ICS2 consente di identificare minacce alla sicurezza aerea, come la possibile presenza di dispositivi esplosivi improvvisati (IED) o incendiari (IID), comunemente noti come “bombe nella scatola.” L’obiettivo è prevenire l’introduzione di tali oggetti a bordo degli aeromobili, salvaguardando vite umane e il trasporto internazionale.
Quali sono le azioni a seguito della valutazione del rischio doganale?
A seguito del processo di archiviazione delle Pre-Loading Advance Cargo Information (PLACI) nell’ambito dell’ICS2, sono previste diverse azioni mirate a garantire la sicurezza dell’aviazione e la conformità doganale. Ecco le principali:
- Valutazione Completata (AC): se i dati forniti sono completi e non rivelano rischi significativi, la spedizione è autorizzata senza ulteriori interventi.
- Richiesta di Informazioni (RfL): nel caso in cui i dati siano insufficienti per effettuare una valutazione del rischio, gli operatori economici devono inviare ulteriori informazioni tramite ICS2 per chiarire eventuali dubbi.
- Richiesta di Screening (RfS): se i dati indicano un possibile rischio, ma necessitano di ulteriori prove, la spedizione deve essere sottoposta a controlli specifici prima di essere caricata su un aeromobile.
- Non Caricare (DNL): in caso di rischio imminente per la sicurezza, basato su scenari di minaccia o intelligence, viene emesso un divieto di carico per la spedizione in questione.
Cosa significa per le aziende?
Con la prima release, le aziende devono:
- Garantire dati di alta qualità: permettono alle autorità doganali di effettuare valutazioni rapide e accurate dei rischi per la sicurezza, garantendo un flusso regolare del commercio legittimo e prevenendo minacce alla sicurezza dell’aviazione;
- Evitare dati incompleti: dichiarazioni di scarsa qualità possono essere respinte o sottoposte a controlli aggiuntivi, con il rischio di sanzioni e interruzioni nella catena di approvvigionamento;
- Seguire gli obblighi per gli operatori economici (OE): rispondere tempestivamente a richieste di ulteriori informazioni tramite ICS2. Il mancato rispetto può portare al blocco delle spedizioni;
- Adempiere ai requisiti operativi: È essenziale disporre di meccanismi attivi 24/7/365 per gestire segnalazioni e richieste.
La mancata conformità alle normative sulla sicurezza può comportare sanzioni, il divieto di trasportare merci verso l’UE o la revoca delle approvazioni per vettori e operatori.
Conclusione
La prima release dell’ICS2 è solo l’inizio della trasformazione significativa che sta avvenendo nel panorama doganale europeo. ICS2 prevede una seconda release e una terza release successive, che amplieranno ulteriormente i requisiti e le funzionalità per garantire un controllo sempre più efficace delle importazioni. Comprendere cos’è l’ICS2 e come adeguarsi ai suoi requisiti è fondamentale per mantenere un business competitivo e conforme.
